Отчёт главы администрации Верхнедонского района А.А.Романова о результатах деятельности администрации в 2020 году.
Главной задачей деятельности администрации района считаю повышение качества жизни и благосостояния его жителей. Результаты дел во многом зависят от наших возможностей. Верхнедонской районпродолжает оставаться высокодотационным районом области, поэтому возможности бюджета района позволяют производить только первоочередные и социально значимые расходы. Однако в этих непростых финансовых условиях в этом году сделано немало.
Численность населения района на 1 января 2020 года составляет 17 197 человек. Из них 52 процента трудоспособное население.
Основной отраслью экономики района по-прежнему является сельское хозяйство. Оно имеет не только экономическое, но и большое социально-политическое значение, так как более 60 процентов населения традиционно трудится на земле.
На сегодняшний день труженики сельскохозяйственного производства нашего района добились хороших результатов. Сельхозтоваропроизводители провели уборку ранних зерновых и зернобобовых культур в сжатые сроки. Уборка ранних зерновых и зернобобовых культур проведена на площади 55,8 тыс. гектаров. Валовой сбор составил 185,2 тыс. тонн, в том числе озимой пшеницы 165,1 тыс. тонн при средней урожайности 35,9 ц/га.
Уборка технических культур проведена на площади 25,1 тыс. гектаров. Валовой сбор составил 51,2 тыс. тонн при средней урожайности 20,5 ц/га, в том числе подсолнечник убран на площади более 24,1 тыс. гектаров. Валовой сбор составил 50,1 тыс. тонн при средней урожайности 20,4 ц/га.
Приложены немалые усилия для получения урожая. Внесено минеральных удобрений 6349 тонн. Обработано посевных площадей против сорняков более 69,0 тыс. гектаров, против вредителей более 51 тыс. гектаров, по болезням растений более 38,2 тыс. гектаров.
Ежегодно выделяются субсидии начинающим фермерам на разведение мясного и молочного животноводства.
Уровень заработной платы работников АПК повысился и составил более 32 тысяч рублей, что на 17,1% выше уровня прошлого года. Выполнены в большинстве своём все договорные обязательства с пайщиками.
Мы будем и дальше искать пути для повышения эффективности ведения сельскохозяйственного производства, продолжать реализовывать программные мероприятия, так как все это отражается на уровне и качестве жизни населения нашего района.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Администрация района уделяет большое внимание исполнению полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Верхнедонского района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
В целях обеспечения жителей района товарами народного потребления стабильно работает 151 хозяйствующий субъект. В районе насчитывается 167 объектов стационарной розничной торговли и 10 объектов нестационарной торговой сети.
Существенная роль в насыщении потребительского рынка товарами, принадлежит субъектам малого предпринимательства, которые стабильно обеспечивают почти половину оборота розничной торговли района.
На территории района функционирует 1 универсальный розничный рынок на 74 торговых места, из них 16 торговых мест выделено для местных сельхозтоваропроизводителей. За отчётный период была организована деятельность 12 ярмарочных площадок на территории 6 сельских поселений.
В Верхнедонском районе в сети общественного питания работает 29 предприятий. В сфере бытового обслуживания функционируют 53 объекта.
По-прежнему остается актуальным вопрос организации работы по продвижению продукции донских производителей в розничной торговой сети района. Широким спросом пользуется продукция местных товаропроизводителей: ООО «Мешковская пекарня», ООО «Мигулинское». Кроме продукции местных товаропроизводителей пользуется спросом у населения района продукция производителей Ростовской области.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2020 году выполнялись работы по ремонту и восстановлению покрытия на межпоселковых и внутрипоселковых автомобильных дорогах Верхнедонского района. Завершена разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги с тротуаром по ул.Коммунальной в ст.Казанской.
Продолжаются работы по капитальному ремонту автомобильной дороги х.Коноваловский — х.Мещеряковский. Срок окончания работ 2021 год. Начаты работы по капитальному ремонту автомобильной дороги на подъезде к х.Быковскому. Срок окончания работ 2021 год.
В 2020 году газифицированы Южный и Северо-Западный микрорайоны ст.Казанской.
В целях обеспечения качественным водоснабжением жителей Верхнедонского района проводились работы по реконструкции сетей водоснабжения в ст.Казанской. Протяженность реконструируемых сетей 33,3 км. Срок выполнения работ 2019-2020 год. В 2020 году выполнен капитальный ремонт 3 артскважин в хуторах Верхняковский, Кукуевский, Новониколаевский. Продолжается разработка проектно-сметной документации на строительство разведочно-эксплуатационной буровой скважины в южном микрорайоне ст.Казанской, срок завершения разработки ПСД 2021 год.
В 2020 году также реализовывались мероприятия по благоустройству центральной площади в ст.Казанской, площади в ст.Мешковской, парка в ст.Шумилинской и парка в ст.Мигулинской.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
По состоянию на 1.11.2020 года 329 семей и одиноко проживающих граждан получили адресную социальную помощь, в том числе на основании социальных контрактов. Выплачено детских пособий на сумму 67 млн. 598 тыс. руб. Предоставлены жилищные субсидии 378 семьям. Выдано 14 сертификатов на материнский региональный капитал. Получили льготы 3174 человека. 12 пенсионерам выплачена компенсация расходов на капитальный ремонт.
В рамках национального проекта «Демография» в 2020 году и в рамках муниципальной программы Верхнедонского района «Социальная поддержка граждан» на территории Верхнедонского района предоставлены меры социальной поддержки семьям в виде регионального материнского капитала, выплаты на детей 1-2 лет жизни из малоимущих семей, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребёнка, предоставления мер социальной поддержки беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3 лет из малоимущих семей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Важнейшим показателем качества жизни населения является здоровье граждан, которое зависит от организации функционирования лечебно-профилактических организаций района.
Отрасль здравоохранения представлена муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «ЦРБ», 5 амбулаториями, 23 фельдшерскими здравпунктами. Число коек в стационаре составляет 87, в том числе 67 коек круглосуточного пребывания, 20 коек дневного пребывания. Количество врачей на 1.01.2020 года составляет 25 человек, среднего медицинского персонала –113 человек. В текущем году в штат ЦРБ принято 3 молодых врача-специалиста, окончивших в 2020 году медицинский университет.
С 2020 года на всей территории нашей страны началась полномасштабная реализация национального проекта «Здравоохранение». Основное мероприятие этого проекта в 2020 году — капитальный ремонт Мещеряковской амбулатории. Из бюджета Ростовской области на эти цели выделено 8 млн. 897 тыс. рублей при софинансировании из муниципального бюджета в объёме 332,3 тыс. рублей. Ремонтные работы осуществляет ООО «Строительная компания Ника-ресурс» (г.Красноярск). Окончание запланировано на декабрь 2020 года.
В текущем году в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции был проведён ряд мероприятий, направленных на обеспечение готовности медицинских подразделений МБУЗ «ЦРБ» Верхнедонского района к приёму больных (подозрительных) COVID-19. Так 10 коек педиатрического стационара перепрофилировано под инфекционный госпиталь для больных с симптомами новой коронавирусной инфекции, нуждающихся в стационарном лечении до решения вопроса об их госпитализации в специализированные инфекционные госпитали.
Для обеспечения биологической безопасности медицинского персонала при работе с инфекционными больными выделено из муниципального бюджета 293,6 тыс. рублей для приобретения защитных противочумных комплектов одноразового применения, медицинских масок и других средств защиты.
Закуплен и введен в эксплуатацию аппарат для производства дезинфицирующего раствора «Анолит» (70.0 тыс. рублей); приобретено дополнительное количество пульсоксиметров для работы на фельдшерских здравпунктах (51,1 тыс. рублей). Заключен договор с поставщиком на сумму 99 тыс. рублей из местного бюджета на приобретение кислородного концентратора для кислородной поддержки больных с симптомами COVID-19.
Выделен лимит в объёме 200 тыс. рублей для приобретения нового биологического анализатора, необходимого для работы клинико-диагностической лаборатории.
ОБРАЗОВАНИЕ
На сегодняшний день система образования – является очень важной для жителей Верхнедонского района социальной отраслью, определяющей будущее развитие района. В 2020 году образовательную и воспитательную деятельность осуществляют 12 дошкольных образовательных учреждений, 13 общеобразовательных учреждений: 1 гимназия, 6 средних общеобразовательных школ, 6 основных общеобразовательных школ, психологический центр, 2 учреждения дополнительного образования детей: ЦДТ и ДЮСШ.
В этом году образовательному комплексу района пришлось оперативно реагировать на пандемические вызовы и перестроить всю систему образования для работы в новых условиях. Самой важной мерой в борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ и учреждений дополнительного образования на дистанционный режим работы.
Учиться в таких условиях было сложно всем. В результате плодотворной и нелегкой работы в условиях пандемии нам все же удалось завершить учебный год в привычные сроки.
В 2020 году 150 выпускников 9 классов получили аттестаты об основном общем образовании, из них 6 аттестатов с отличием.
80 обучающихся 11 классов текущего года были допущены к государственной итоговой аттестации. 20 выпускников воспользовались правом отказаться от сдачи единого государственного экзамена в 2020 году.
13 выпускников образовательных учреждений района закончили обучение с федеральной медалью «За особые успехи в учении», одна выпускница Верхнедонской гимназии награждена медалью «За особые успехи выпускника Дона».
С 1 июня открылись дежурные группы в детских садах. Термометрия, средства индивидуальной защиты, санитарная обработка, постоянный контроль ситуации со стороны Министерства, Роспотребнадзора позволили перевести сады в штатный режим с 16 июля.
Сегодня смело можно сказать: муниципальная система образования устояла, перейдя на «новые рельсы».
С 10 июля началась работа оздоровительной кампании. Детский оздоровительный лагерь «Дружба» в условиях обсервации оздоровил 47 детей за 2 смены. Были предприняты все необходимые меры для безопасного пребывания детей. Всего в 2020 году различными формами отдыха было охвачено 736 детей и подростков.
75-летие Великой Победы объединило нас несмотря на самоизоляцию. Дети и родители, воспитатели и учителя активно включились в проведение мероприятий в современных форматах.
Более 40 региональных онлайн-проектов, посвященных Дню Победы, стартовали в апреле, в них приняли участие практически все дети нашего района. В региональном детском патриотическом конкурсе чтецов «Родник памяти» 3 место занял Журавлёв Владислав из Новониколаевской школы.
Активное участие педагоги и учащиеся приняли в конкурсах экологического направления. Так, ученица Верхнедонской гимназии Пономарёва Дарья стала победителем регионального конкурса «Юный экскурсовод».
Наша гордость — наши учителя. Достойная награда — Диплом и нагрудный знак «Лучшему работнику образования Дона» в этом году была вручена педагогу дополнительного образования ЦДТ Ковачу Ивану Васильевичу.
Особое внимание уделяется детям-сиротам. В целях предоставления мер социальной поддержки отдел образования администрации Верхнедонского района ведёт учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в приобретении жилых помещений. В настоящий момент на муниципальном и областном жилищном учёте состоит 14 человек, нуждающихся в приобретении жилых помещений на территории Верхнедонского района.
12 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, обеспечены бесплатным проездом на внутрирайонном транспорте.
С целью уменьшения заболеваемости органов пищеварения у детей и подростков во всех школах за счёт средств местного бюджета организовано горячее питание.
С 1.09.2020 года все учащиеся 1-4 классов получают питание из федерального бюджета. В связи с этим с целью создания условий проведены ремонты помещений для приёма пищи в Придонской и Нижне-Бирюковской школах. Закуплены посуда, мебель и оборудование. До конца года столовая мебель и оборудование будут поставлены ещё в семь школ.
В 2020 году выполнены работы по устройству ограждения в Песковатско-Лопатинской, Красноармейской и Средне-Лопатинской школах.
Также завершились работы по капитальному ремонту детского сада «Сказка» в ст.Мигулинской, ведутся работы по капитальному ремонту зданий начальной школы и пристройки Верхнедонской гимназии. В рамках капитальных ремонтов в эти учреждения закуплена и поставлена мебель и оборудование.
Выполнены работы по замене окон и наружных дверных блоков в Средне-Лопатинской школе. В детских садах «Радуга» (х.Поповка) и «Рябинушка» (х.Новониколаевский), в Казанском детском саду «Берёзка» работы завершатся до конца 2020 года. До 1 сентября проведены работы по устройству спортивных площадок в Верхнедонской гимназии и Шумилинской школе.
Приобретены 4 школьных автобуса для Верхнедонской гимназии, Шумилинской, Мещеряковской и Новониколаевкой школ.
Подготовлен задел и на следующий год. За счёт средств местного бюджета проведена работа по проектированию и получена экспертиза на капитальный ремонт Тубянской и Поповской школ, Мещеряковского детского сада, Верхняковской спортивной площадки. В настоящий момент проектируются ремонт Мигулинской начальной школы и Новониколаевского детского сада.
КУЛЬТУРА
Значительное место в социальной жизни района занимает сфера культуры.
На территории Верхнедонского района функционирует 39 учреждений культуры из них 28 культурно-досуговых учреждений. В их числе 2 передвижных отдела, агиткультбригада и Межпоселенческий Дом культуры станицы Казанской, 12 библиотек и детский отдел, Детская музыкальная школа станицы Казанской и Историко-краеведческий музей.
В течение 2020 года проведено более 7122 культурно-досуговых мероприятий (онлайн и офлайн.) Среди них крупномасштабные районные конкурсы и фестивали, посвящённые Году памяти и славы в России и Году патриотизма в Верхнедонском районе:
— торжественное закрытие Года народного творчества в Ростовской области, Года чистоты в Верхнедонском районе и открытие Года памяти и славы в России, Года патриотизма в Верхнедонском районе;
— Всероссийская акция «Блокадный хлеб»;
— XI- й районный фестиваль «Свет рождественской звезды»;
— районный фестиваль-конкурс военно-патриотической песни «Память сердца от поколения к поколению» (онлайн);
— районная выставка изобразительного и декоративно-прикладного творчества «Во имя жизни на земле» (онлайн);
— дистанционный II-й детский фольклорный казачий фестиваль «Казачок» на родине О.В.Пономаревой.
В течение прошедшего периода 2020 года Верхнедонской район значительно приумножил свои успехи и достижения в конкурсах всех уровней. Образцовые, народные, самодеятельные коллективы стали победителями и лауреатами зональных, областных и Всероссийских фестивалей и конкурсов.
В рамках национального проекта «Культура» и в целях обеспечения качественно нового уровня обслуживания населения в хуторах, не имеющих стационарных клубных учреждений, приобретен автоклуб с выдвижной сценой.
Большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы учреждений. Для народного Казанского казачьего хора Межпоселенческого Дома культуры станицы Казанской приобретены сценические костюмы мужские и женские; для Шумилинского СДК приобретены сборно-разборная сцена, световое и звуковое оборудование; для Мешковского СДК приобретены кресла театральные, световое оборудование, механика сцены, музыкальные инструменты, мебель.
СПОРТ
На территории Верхнедонского района в течение текущего года проводилось множество спортивно-массовых мероприятий.
В рамках празднования Дня защитника Отечества и 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прошли соревнования по пулевой стрельбе, массовому забегу, шахматам, волейболу. Организованы соревнования «Дворовая лига» по хоккею с шайбой, спортивному туризму, настольному теннису среди молодых семей. Состоялось первенство района по мини-футболу, розыгрыш кубка по футболу на приз главы администрации Верхнедонского района среди команд сельских поселений и учащихся общеобразовательных учреждений, розыгрыш кубка районной газеты «Искра», турниры среди команд ветеранов спорта.
Команда учащихся Верхнедонской гимназии принимала участие в зональном этапе Спартакиады среди детско-подростковых клубов по месту жительства в г.Миллерово по 5 видам спорта, в общекомандном зачёте заняла 2 место.
Команды детско-юношеской спортивной школы принимали участие в зимнем первенстве Ростовской области по мини-футболу, где также занимали призовые места.
Сборная команда «Верхний Дон» принимала участие в первенстве Ростовской области по футболу среди взрослых команд 2 лиги, зоны «Север», заняла 2 место в своей группе.
В областном футбольном фестивале по мини-футболу среди детских и взрослых команд в п. Чертково детская команда заняла 3 место.
ГО ЧС
Исполняя полномочия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, администрация Верхнедонского района большое внимание уделяет вопросам организации защиты населения.
Муниципальное казённое учреждение «Отдел по делам ГО и ЧС», объединяющее в своём составе единую дежурно-диспетчерскую службу и аварийно-спасательное формирование, прошло аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ в соответствии с действующим законодательством.
На территории района обеспечена работа системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112. В 2020 году установлен аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», который включает в себя систему видеонаблюдения (20 цифровых видеокамер), датчики мониторинга радиационной обстановки, датчики Росгидромет (отслеживание изменений погоды и уровня воды в реках Дон и Песковатка), медицины катастроф (отображает информацию о медицинских учреждениях). Имеются система «Лесохранитель» (наблюдение за возгораниями), систем СПОЛОХ (состояние пожарных извещателей социально значимых объектов), система ГЛОНАСС (МБУЗ «ЦРБ» и МУП «АТП»). В настоящее время система-112 обеспечивает свой функционал в полном объёме. По состоянию на текущий период операторами ЕДДС-112 Верхнедонского района принято и обработано более 8 тысяч вызовов.
ПРАВОПОРЯДОК
На территории района проводится большая целенаправленная работа по реализации государственной политики в области казачества, укрепления общественного порядка, противодействия терроризму, экстремизму, коррупции, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Тесное взаимодействие с правоохранительными органами позволяет обеспечивать стабильный уровень безопасности населения на протяжении многих лет. Положительный опыт работы в этом направлении приобрели казачья дружина, 10 народных дружин и молодежный патруль.
На территории района сохраняется устойчивое социальное равновесие. Отсутствуют факты экстремистских проявлений, межэтнической и межнациональной напряженности.
***
В заключение не могу не остановиться на актуальной сегодня теме.
Учитывая напряжённую обстановку в связи с распространением коронавирусной инфекции, в Верхнедонском районе усилен контроль за соблюдением противоэпидемических мер, в том числе и в медучреждениях.
На территории района созданы мониторинговые группы по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. В обязанности работы таких групп вошёл контроль за соблюдением в учреждениях, предприятиях и организациях района противоэпидемических мер и масочного режима.
На заседании районного штаба принят ряд дополнительных ограничительных мероприятий по недопущению распространения заболевания коронавирусом.
В районе обеспечен максимальный охват всех лиц, подозреваемых на COVID-19, лабораторными исследованиями на наличие инфекции. Медицинские учреждения района приостановили оказание плановой медицинской помощи и профилактической работы, усилили эпидемиологический контроль, обеспечили разделение потоков пациентов, организовали работу с приоритетом оказания медицинской помощи на дому, обратив особое внимание на пациентов с повышенной температурой.
Специалисты и спасатели отдела ГО и ЧС совместно с администрациями сельских поселений ежедневно проводят мероприятия по дезинфекции общественных территорий, социально значимых объектов, а автотранспортное предприятие собственными силами обрабатывают общественный транспорт.
Из местного бюджета дополнительно выделено 1,7 млн. рублей на приобретение рецеркуляторов воздуха, средств индивидуальной защиты для всех социально значимых учреждений (МФЦ, ЦРБ, ОСЗН, ЦСО, учреждения культуры и образования).
Социальными работниками и волонтерами организовано сопровождение лиц старше 65 лет.
Уважаемые жители района! Прошу со всей ответственностью отнестись к необходимости соблюдения противоэпидемических мер: социального дистанцирования, использования средств индивидуальной защиты, призываю всех воздержаться от посещения любых мест массового скопления людей без крайней необходимости. Берегите свое здоровье и здоровье окружающих. Уверен, что совместными усилиями нам удастся справиться со многими проблемами.
