В целях информирования жителей района прокурор Верхнедонского района, старший советник юстиции В.Власов дал интервью газете «Искра» о состоянии законности, правопорядка и преступности по итогам 1 полугодия 2024г.
Добрый день! Несколько слов, пожалуйста, о динамике преступности в районе и раскрываемости преступлений?
Добрый день, уважаемые читатели «Искры». В текущем году произошёл небольшой рост преступности, выросло на 5% число зарегистрированных преступлений: количество криминальных деяний — 63 преступления, против 60 деяний в аналогичном периоде прошлого года (далее-АППГ).
Также, к сожалению, уровень тяжкой преступности вырос, количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений составило 13 против 10 в АППГ (+ 30 %). Рост преступности связан, прежде всего, с увеличением краж (ст.158 УК РФ) и насильственным причинением вреда здоровью гражданам (потерпевшим). Выросло число угонов транспортных средств. Стоит подчеркнуть, что благодаря профилактической разъяснительной работе правоохранительных органов, в том числе, прокуратуры, несколько меньше зарегистрировано криминальных мошенничеств: зарегистрировано 4 преступления, тогда как в АППГ-5. Уменьшилось на 50% число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (1 против 2 в прошлом году), не выявлялись факты сбытов наркотических средств. Меньше выявлено преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Особо злободневный вопрос: ситуация на дорогах района. Зарегистрировано 1 преступление со смертельным исходом, что выше, чем в 2023 году. В настоящее время продолжается расследование уголовного дела по факту ДТП с участием несовершеннолетнего, который погиб на дороге, управляя мопедом. Вопрос об ответственности участников аварии выяснит следствие, но уже сейчас ясно, что подростки на дорогах, тем более управляющие незаконно транспортными средствами и средствами индивидуальной мобильности — наша общая боль, тревога и ответственность.
Уже второй год подряд в районе гибнут дети, становясь участниками аварий и, нарушая при этом Правила дорожного движения РФ. Вывод прост и очевиден: родители должны быть более внимательными и строгими к этому, знать где находится ребёнок, чем он дышит и чем управляет. Спрос должен быть и с тех, кто разрешает подросткам гонять по улицам на мопедах, мотоциклах и других небезопасных средствах передвижения. Отмечу, что продолжают правоохранители выявлять лиц в алкогольном опьянении за рулем, подвергнутыми ранее административному либо уголовному наказанию (4 в 2024 году против 9 в АППГ). О некоторых уголовных делах о преступлениях газета писала, внимательный читатель знает о них, продолжим публикации и во втором полугодии.
Что касается вопросов раскрываемости преступлений, то следует отметить, что работа правоохранительных органов в указанном направлении позволила достичь определенных положительных сдвигов: за анализируемый период показатель раскрываемости преступлений составил 94,9 %, что на 0,2 % больше прошлого года. Остались не раскрытыми в текущем году 3 преступления, из них- 2 кражи, 1 мошенничество. Вновь повторюсь, в анализируемом периоде совершены и особо — тяжкие преступления против личности, о наиболее резонансных также прокуратура информировала общественность.
В станице Мешковской произошло убийство, в других населённых пунктах зарегистрированы причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью граждан. Все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные в текущем году, раскрыты, некоторые преступления прошлых лет также расследованы и виновные лица преданы суду.
Работники полиции занимаются профилактикой данных правонарушений и преступлений, конкретные задачи им поставлены, жители района ждут улучшений и безопасных условий для жизни.
Каковы результаты деятельности надзорного органа в текущем году?
Оценивая результаты надзорной деятельности, стоит признать, что в целом прокуратура активно защищала права и законные интересы человека и гражданина, общества и государства, инициировала ряд злободневных проверочных мероприятий. К примеру, в настоящее время прокуратурами области и района организована «горячая линия» по вопросам электроснабжения населения, о каждом факте отключения света и ненадлежащего оказания коммунальной услуги можно сообщать нам. Ранее аналогичные телефонные линии были связаны с проблемами по водоснабжению, лекарственным обеспечением населения, другими темами. Я выражаю благодарность жителям района, откликнувшимся по имеющимся вопросам, за их активную жизненную позицию.
В текущем году выявлено более 650 нарушений законов, для устранения которых применялся весь комплекс мер прокурорского реагирования. В анализируемом периоде выросло количество внесенных представлений, возросло число лиц, привлеченных по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности. Должностным лицам объявлено 34 предостережения о недопустимости нарушений закона, 17 лиц по инициативе прокуратуры привлечено к административной ответственности, в суды предъявлено 30 исковых заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено уголовное дело.
С целью приведения нормативно-правовой базы органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством опротестовано более 50 нормативных правовых актов.
Работники прокуратуры стараются систематически информировать читателей о результатах своей службы, стремимся рассказывать о наиболее значимых событиях, происходящих в районе. В каждом конкретном случае, выявляя нарушения законов, мы помогаем и восстанавливаем права и интересы гражданина, разрешаем, я надеюсь, проблему наиболее эффективно.
Расскажите, пожалуйста, о ситуации с защитой социальных прав граждан?
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в социальной сфере выявлено 181 нарушение. Особое внимание уделялось защите прав участников специальной военной операции и членам их семей, соблюдение законных интересов социально незащищенных категорий населения, инвалидов, пенсионеров, подростков, прав граждан на достойную и своевременную выплату заработной платы. К примеру, в сфере защиты прав граждан в области трудовых правоотношений выявлено 24 нарушения, нерадивые работодатели привлекались к дисциплинарной и административной ответственности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, об охране труда и производственном травматизме. Для устранения нарушений принимался весь комплекс мер прокурорского реагирования.
В сфере защиты прав граждан в области жилищных правоотношений прокуратурой в судебном порядке удалось добиться создания органами местного самоуправления на территории сельских поселений маневренного жилого фонда, чтобы попавшему в беду или сложную жизненную ситуацию жителю могло быть предоставлено жилье. Исполнение судебных решений находится на контроле прокуратуры.
Выявлено более 40 нарушений в области пенсионного обеспечения, охране прав инвалидов. В ходе проверок выявлялись нарушения при пенсионном обеспечении людей, расчёта размера пенсий и срока трудового стажа. Кроме того, приняты меры к обеспечению детей-инвалидов льготными лекарственными препаратами, своевременным обеспечением средствами реабилитации инвалидов.
На контроле в настоящее время находятся вопросы обеспечения безопасного нахождения детей во время обучения в образовательных учреждениях, оборудования школ и детских садов надлежащими системами оповещения и управления эвакуацией при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Признаюсь, не на все болезненные и чувствительные вопросы, связанные с соблюдением прав жителей района, мы нашли ответы; не всё получилось, что планировали. Определенные просчеты в организации надзора за исполнением федерального законодательства имеются, чувствуем, что не доработали ряд важных моментов, в том числе и в социальной сфере правоотношений, где оказались малоэффективными, чему не придали значения и упустили из поля зрения. Однако намечены конкретные мероприятия по устранению имеющихся недостатков.
Одной из значимых функций прокуратуры является работа по разрешению обращений граждан. Что Вы можете рассказать об этом?
Прежде всего, отмечу, что в текущем году в прокуратуру района поступило 129 обращений (АППГ-57), увеличение количества обращений на 126,3 %. При этом, работники прокуратуры систематически осуществляют выездные приемы людей в сельских поселениях, где также отвечают на поставленные жителями непростые вопросы.
Разрешено 116 обращений, что составляет 95,8 % от общего количества рассмотренных сообщений, всего лишь 5 жалоб направленно для рассмотрения в другие ведомства. Признано обоснованными и удовлетворено 48 обращений, в связи с чем, для восстановления нарушенных прав принято 27 актов прокурорского реагирования. К примеру, рассмотрено обращение жительницы района о нарушении должностными лицами муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий Дом культуры станицы Казанской» (далее-МБУК ДК) трудового законодательства. По результатам проведенной совместно со специалистами Государственной инспекции труда в Ростовской области проверки в деятельности МБУК ДК выявлены нарушения трудового законодательства, связанного с оформлением трудовых отношений. В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в отношении ответственного за данное направление должностного лица МБУК ДК возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которые рассмотрены и виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, а также в адрес директора МБУК ДК 20.02.2024г. внесено соответствующее представление об устранении нарушений закона, которое удовлетворено.
Пожилая женщина обратилась к нам с просьбой оказать содействие в признании за ней права на получение статуса «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)». Прокурорская проверка подтвердила ее требования, добыты свидетельские показания о том, что заявительница работала в колхозе в период Великой Отечественной войны в 1944 и в 1945 годах. Прокурор обратился с соответствующим иском в интересах женщины в районный суд, который согласился с доводами надзорного органа и обязал органы социальной защиты выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла) соответствующего образца, подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные для данной категории ветеранов Великой Отечественной войны.
Прокуратурой проверялись доводы и удовлетворены заявления участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователей, связанные с необоснованным приостановлением расследования, не принятием необходимых мер к установлению обвиняемого в совершении преступления, даны указания о производстве дознания.
Прокуратурой района в случае принятия мер прокурорского реагирования, заявителю сообщается об этом, а также он уведомляется о последующем информировании о результатах их рассмотрения. Ответ заявителю направляется разрешавшим обращение прокурором. Кроме этого, заявитель извещается о результатах рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования в течение 7 дней с момента поступления сведений в прокуратуру района.
Работники прокуратуры систематически осуществляют прием граждан и разрешают обращения жителей района, каждый довод обращения будет проверен в полном объеме и приняты достаточные меры к восстановлению нарушенных прав заявителя. Работа в указанном направлении продолжена.
Спасибо за интервью!
Ранее сообщалось, что «Горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан организована в прокуратуре Ростовской области