Добрый день! Расскажите, с какими обращения люди обращаются в прокуратуру и каковы результаты их рассмотрения?
Добрый день, уважаемые читатели! Спектр ихарактер заявлений напрямую указывает на проблемные места в социальной политике властей всех уровней, недовольство жителей различными аспектами правоотношений, возможные протестные настроения в обществе.
За анализируемый период в прокуратуру района поступило 66 обращений, что превышает аналогичный период прошлого года.
По-прежнему чаще всего граждане обращались по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 47, в их числе: об исполнительном производстве – 15 заявлений, 5 жалоб на нарушения в сфере ЖКХ, 9 — трудового законодательства, жилищного – 4 обращения, в сфере законодательства об административных правонарушениях – 2.
По итогампроверок удовлетворено 16 обращений, что составляет 26% от числа разрешенных обращений.
Приведенные цифры свидетельствует о вере жителей в прокуратуру, как орган способный защитить человека и восстановить нарушенные права. Необходимо отметить, что число обращений граждан к нам растет из года в год.
Подчеркну — каждое четвертое обращение признанно обоснованным. Это наглядно демонстрирует правоту человека, акцент на недовольство жителей, выраженное в письменных заявлениях в прокуратуру района, когда иные инстанции не разрешили их проблемы.
Надзорным органом по удовлетворенным обращениям выявлено 25 нарушений, с целью восстановления нарушенных прав принесено 2 протеста на незаконные нормативные правовые акты, внесено 9 представлений об устранении нарушений законов, в отношении должностных лиц прокурором района возбуждено 2 дела об административных правонарушениях.
Примером положительного разрешения обращений в анализируемом периоде является обращение жительниц района по вопросам трудового законодательства, выразившиеся в нарушении сроков выплаты заработной платы, сокрытии размера заработной платы при уплате соответствующих налогов, сборов и обязательных платежей.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки доводы о нарушении трудового законодательства в части нарушения сроков выплаты заработной платы и сокрытии размера заработной платы при уплате соответствующих налогов, сборов и обязательных платежей, нашли подтверждение.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес индивидуального предпринимателя внесено соответствующее представление об устранении нарушений закона, а также в отношении него возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Анализ рассмотрения обращений и приема граждан обсужден на оперативном совещании при прокуроре района, использован при планировании работы во втором полугодии 2022 года. Мы всегда готовы помочь любому гражданину, каждый день ведем прием, открыты для всех.
Какова ситуация с соблюдением социальных прав жителей района?
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в социальной сфере выявлено 185 нарушений. Одними из приоритетных направлений надзорной деятельности являлись соблюдение прав и законных интересов социально незащищенных категорий населения, инвалидов, пенсионеров, подростков, прав граждан на достойную и своевременную выплату заработной платы.
В сфере защиты прав граждан в области трудовых правоотношений выявлено 20 нарушений закона в сфере охраны и оплаты труда, в сфере законодательства о занятости.
В результате проведенных проверочных мероприятия в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на ряде социальных объектах района выявлены нарушения для инвалидов по зрению: не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, отсутствует тактильные напольные указатели.
Во многих зданиях социальной инфраструктуры входы не оборудованы пандусом и перилами, либо иными приспособлениями, необходимыми для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов, использующих кресла-коляски.
В некоторых образовательных учебных заведениях района не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа, а также для беспрепятственного пользования информацией, размещаемой на официальном сайте образовательной организации.
Для устранения нарушений принимались меры реагирования, недостатки устраняются.
В области здравоохранения выявлено 14 нарушений законодательства, внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Продолжали уделять внимание в анализируемый период соблюдению прав граждан в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией.
Выявлялись нарушения в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере организации и оказания образовательным и дошкольным учреждениям района надлежащей и своевременной медико-санитарной помощи, наличия физической охраны в целях обеспечения безопасного нахождения детей в учреждениях в процессе обучения и воспитания.
В настоящее время контролируется исполнение решения Шолоховского суда от 28.10.2021г., которым в полном объеме удовлетворены исковые требования прокурора района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах жителя ст.Шумилинской об обязании обеспечить жильем вне очереди лицо, чье жилое помещение признано непригодным для проживания (уничтожено пожаром).
10.02.2022г. от администрации Шумилинского сельского поселения поступило заявление об отсрочке исполнения решения Шолоховского районного суда.
Определением Шолоховского районного суда в удовлетворении заявления администрации Шумилинского сельского поселения отказано. В настоящее время Администрацией Верхнедонского района на территории Шумилинского сельского поселения проводится поиск подходящего жилого помещения и организация его закупки.
Скажите, пожалуйста, об уровне и динамике преступности?
Анализ показал, что наблюдаемая в течение 2020-2021 годов динамика роста уровня преступности, приостановилась и стабилизировалась. По итогам 1 полугодия 2022 года даже снизилась: за 6 месяцев 2022 года количество зарегистрированных совершенных преступлений составило 80 преступлений (против 89 преступлений, зарегистрированных в первом полугодии 2021 года), или – 10%.
В целом снижение преступности произошло, прежде всего, по преступлениям, связанным с превентивными составами (19 против 24 в АППГ, -17%), меньше зарегистрировано деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (-25%), нарушений правил дорожного движения лицами, подвергнутым административному наказанию (-25%), также уменьшилось количество криминальных нарушений правил дорожного движения ( 1 против 4 в АППГ).
В связи с наблюдаемой динамикой тех или иных видов преступлений прокуратурой района проводились координационные мероприятия, с целью их профилактики и снижения.
В анализируемом периоде 2022 года проведено 2 координационных совещания, 1 межведомственное.
А что Вы можете сказать о видах преступлений: какие самые распространенные и как устанавливают лиц, их совершивших?
Отмечу, что, к сожалению, тенденция к росту числа тяжких и особо тяжких деяний продолжилась и в анализируемом периоде: совершено 27 преступлений (+35%) (в АППГ зарегистрировано 20 преступлений, против 10 в 1 полугодии 2020 года).
Увеличение числа тяжких преступлений обусловлено ростом квалифицированных составов мошенничества (17, + 41%), значительно вырос показатель квартирных краж – 7 против 3 в АППГ (+ 133%), а также преступлений экономической направленности (9 против 4, +125%).
Вновь, одним из самых распространенных криминальных деяний является мошенничество, в том числе с использованием интернета, мобильной связи и других технических устройств.
Вместе с тем, стоит признать, что и сами граждане зачастую ведут себя, мягко говоря, не аккуратно, не относятся с должной осторожностью к всевозможным звонкам аферистов и очень заманчивым финансовым предложениям, о чем неоднократно предупреждала и прокуратура, и органы полиции, Ваша газета и многие средства массовой информации.
Раскрыто в текущем году 62 преступления, а общая раскрываемость составила 88,6%, что несколько ниже аналогичного периода прошлого года (91,4%).
Кроме того, снизилась доля раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений и составила 84,6% (АППГ-93,3%): все преступления, совершенные против личности — раскрыты, виновные привлечены к уголовной ответственности. Вместе с тем, на низком уровне продолжает оставаться раскрываемость мошенничеств (всего 40%), в том числе совершенных с использованием IT технологий. Сложность в изобличении данного вида преступников состоит в том, что они используют подставные данные, всю мощь и бессилие безграничного Интернета.
Стоит отметить, что прокуратура систематически настаивает и требует от органов расследования по каждому уголовному делу применения всех обеспечительных мер, направленных на возмещение ущерба потерпевшим, а именно наложение ареста на имущество виновных, изъятие у них денежных средств и ценностей. Акцент на возмещение ущерба потерпевшим в процессе расследования является основным.
Меры профилактического характера позволили в анализируемом периоде должным образом удержать подростковую преступность: если в 2019 году 6 подростками совершено 5 преступлений, а в 2020 году году 1 подросток совершил 1 преступление, то за 1 полугодие 2021 года не зарегистрировано преступлений, совершенных несовершеннолетними.
В анализируемом периоде 2022 года изобличен 1 подросток, совершивший преступление, дело в отношении него по ч.2 ст.115 УК РФ направлено в суд, дело прекращено, о чем газета уже писала.
Как в целом можете охарактеризовать криминальную личность за указанный период?
Незначительно уменьшилось (24 против 30 в 2021 году) количество выявленных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. При этом удельный вес деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, является значительным и составил 39% (АППГ- 47%).
Как и в предыдущие периоды необходимо констатировать рост повторной (рецидивной) преступности. В первом полугодии 2022 года лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 39 преступления (2020 год — 28 преступлений), а ранее судимыми совершено 21 деяние, против 18 в 2020 году.
За анализируемый период 2022 года совершено 41 преступление лицами, ранее совершавшими преступления, и 24 преступных деяния – ранее судимыми (то есть + 5% и +14% соответственно)
Тревожит, что увеличилось число ранее судимых лиц, вновь совершивших преступления: 20 против 19 в АППГ, поскольку удельный вес «рецидивистов» достаточно высок: ими совершено 38,7% преступлений от всех преступных деяний (АППГ- 46,9%), а также данные лица составляют 35,7% от всех лиц, совершивших преступления (АППГ-31,7%).
В 1 полугодии проведено координационное совещание, посвященное указанной тематике, приняты дополнительные меры координационного характера, которые позволят стабилизировать повторную преступность.
Анализируя статистические сведения о лицах, совершивших преступления, вновь приходится отмечать, что больше половины преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода: 32 из 56 выявленных лиц, относятся к указанной категории, или 57% (АППГ — 73,3%).
Сам собой напрашивается вывод: подавляющее число лиц, нарушивших уголовный закон, не работают официально, либо не трудоустроены.
Несколько снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах: в анализируемом периоде совершено 9 преступлений, из них — 7 на улицах, тогда как в 2021 году данный показатель составлял 14 преступлений, в том числе на улицах- 12 (-35%). Подавляющее большинство данных деликтов связанно с выявлением преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ.
С удовлетворением необходимо отметить, что в 2022 году не зафиксировано происшествий и преступлений, имеющих межнациональную окраску либо совершенных на почве межрасовой и межрелигиозной розни, по мотивам экстремистских проявлений.
Уровень преступности на 10 тысяч населения несколько снизился по сравнению с АППГ и составил 47 преступлений (АППГ- 51).
Таким образом, определенная работа правоохранительными органами района по преодолению негативных тенденций состояния и динамики преступности в 2022 году проделана.
Хотелось бы услышать о случаях несоблюдения антикоррупционного законодательства?
На своих страницах и на сайте газета уделяет внимание данной проблематике, регулярно освещая вопросы противодействия коррупции.
В сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе выявлено 19 нарушений, а также выявлялись нарушения законов о противодействии коррупции.
К примеру, правоохранителями установлены преступные действия руководителя финансового отдела администрации района, которая в течении ряда лет мошенническим способом похитила более 140 тысяч рублей у своих коллег, подчиненных по службе.
Возбуждено и расследовалось уголовное дело в отношении нее по ч.3 ст.159 УК РФ, дело направлено в настоящее время в районный суд для рассмотрения по существу.
Вновь выявлялись коррупционные преступления, совершенные бывшей заведующей ОСЗН администрации района, в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении нее по ряду эпизодов мошеннических действий с бюджетными средствами.
Судебный штраф назначен одному из преподавателей училища, совершившему из корыстных побуждений должностной подлог, в связи с чем 6 молодых граждан фиктивно получили удостоверения повара. Данное решение прокуратурой оспорено в областном суде.
Окончено расследование в отношении бывшего директора МУП «ЖКХ» района, злоупотребившего своими полномочиями.
Выявлялись нарушения, допущенные муниципальными служащими района, связанные с неисполнением обязанностей по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица.
О выявленных нарушениях можно еще продолжать речь, но я хочу вновь повторить, что только всеобщая нетерпимость и открытость к проявлениям коррупции на всех уровнях может привести к зримым результатам.
Работа ведется планово и продолжается.
