Можете ли в общих чертах обрисовать деятельность надзорного органа в текущем году?
Оценивая результаты надзорной деятельности, стоит признать, что в целом прокуратура активно защищала права и законные интересы человека и гражданина, общества и государства: выявлено в общей сложности более 600 нарушений законов, для устранения которых применялся весь комплекс мер прокурорского реагирования.
В анализируемом периоде на 29% увеличилось количество внесенных представлений, при этом на 17% возросло число лиц, привлеченных по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности. Должностным лицам объявлено 29 предостережений о недопустимости нарушений закона, 13 лиц по инициативе прокуратуры привлечено к административной ответственности, в суды предъявлено 28 исковых заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела. С целью приведения нормативно-правовой базы органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством опротестовано 43 нормативных правовых актов.
О некоторых результатах прокурорских проверок мы систематически информируем читателей, стремимся рассказывать о всех громких и значимых событиях, происходящих в районе.
Мы понимаем, что, выявляя нарушения мы помогаем и восстанавливаем права и законные интересы конкретного человека, стараемся разрешить каждую проблему наиболее эффективно.
Как обстоит ситуация с защитой социальных прав граждан?
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в социальной сфере выявлено 181 нарушение. Особое внимание уделялось защите прав участников специальной военной операции и членам их семей, соблюдение законных интересов социально незащищенных категорий населения, инвалидов, пенсионеров, подростков, прав граждан на достойную и своевременную выплату заработной платы.
К примеру, в сфере защиты прав граждан в области трудовых правоотношений выявлено 24 нарушения, нерадивые работодатели привлекались к дисциплинарной и административной ответственности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, об охране труда и производственном травматизме. Для устранения нарушений принимался весь комплекс мер прокурорского реагирования.
В сфере защиты прав граждан в области жилищных правоотношений выявлены нарушения, связанные с отсутствием на территории района маневренного жилищного фонда. Прокуратурой в судебном порядке удалось добиться, чтобы практически все сельские администрации обязаны в течении года обеспечить создание на территории своих территорий маневренный фонд, чтобы попавшему в беду или сложную жизненную ситуацию жителю могло быть предоставлено жилье. Исполнение судебных решений на контроле прокуратуры.
В сфере защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, охране прав инвалидов выявлено более 50 нарушений. Благодаря принятым прокуратурой мерам реагирования оборудованы школы и ряд социальных объектов информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения. В ходе проверок выявлялись нарушения, связанные с несвоевременным обеспечением средствами реабилитации инвалидов, и лишь после нашего вмешательства права людей восстановлены.
Не всё удалось, что планировали. Мы видим определенные просчеты в организации надзора за исполнением федерального законодательства, сознаем то, что не доработали ряд важных моментов, в том числе и в социальной сфере жизни людей, где оказались малоэффективными, чему не придали значения и упустили из поля зрения. Намечены конкретные мероприятия по устранению имеющихся недостатков и активизации надзорной деятельности для защиты прав и интересов жителей района.
Каким образом реагируете на поступающие к Вам обращения жителей района?
Ответ: В течение 2023 года в прокуратуру поступило 57 обращений граждан, из них разрешено по существу 44, направленно в другие ведомства для разрешения всего 2 заявления или 3,5% от всех поступивших, повторных обращений не поступало, переписка не прекращалась.
По итогам рассмотрения удовлетворено 21 обращение, что составляет 47 % от числа разрешенных обращений. На личном приеме принято 77 граждан, лично прокурором – 44 и заместителем прокурора района – 16 граждан, что также указывает на доверие, оказываемое населением к органам прокуратуры.
По удовлетворенным обращениям выявлено 33 нарушения законов, с целью восстановления нарушенных прав принесен 1 протест на незаконные нормативные правовые акты, внесено 10 представлений об устранении нарушений законов, в отношении должностных лиц прокурором района возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, приняты иные меры.
К примеру, в результате согласованной с прокуратурой области проверкой по жалобе гражданина выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности сельскохозяйственного предприятия. Установлено, что в ноябре 2022 года директор своим приказом расторг трудовой договор и работник уволен в связи однократным грубым нарушением рудовых обязанностей (прогулом).
Прокурорская проверка выявила существенные нарушения трудового законодательства, допущенные работодателем при увольнении работника, в связи с чем прокурором принесен протест на приказ директора СПК.
Протест рассмотрен и удовлетворен, незаконный приказ об увольнении отменен, работник по требованию прокуратуры восстановлен на прежней должности рабочего.
Проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59 ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выявлены недостатки в деятельности как районной администрации, так и в администрации Казанского сельского поселения. Глава поселения привлечена за данные нарушения к административной ответственности, по представлению прокурора виновные в нарушениях привлечены к дисциплинарной ответственности.
Работа в указанном направлении будет продолжена.
Несколько слов, пожалуйста, о динамике преступности в районе и раскрываемостью преступлений?
Наблюдается снижение уровня преступности. Так, количество зарегистрированных криминальных деяний в 2023 году составило 60 преступлений (АППГ-80 деяний, — 25%). Также снизилось количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений: 10 против 27 в аналогичный период 2022 года (- 63 %).
Отмечу, что во многом благодаря профилактической разъяснительной работе правоохранительных органов, в том числе, прокуратуры, снизились факты криминальных мошенничеств: зарегистрировано 2 преступления, тогда как в АППГ-15.
Уменьшилось на 66% число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2 против 6 в прошлом году), не выявлялись факты сбытов наркотических средств. Зарегистрировано, как и в АППГ, 3 преступления в сфере незаконного оборота оружия.
По вопросу безопасности дорожного движения можно отметить, что последовательная позиция органов полиции позволяет констатировать рост раскрытых нарушений ПДД РФ лицами, подвергнутыми ранее административному либо уголовному наказанию (с 6 в 2022 году до 9 в 2023 году, +50%).
Криминальных ДТП зарегистрирован 1 факт (АППГ-1), не повлекших смерть потерпевшего (АППГ-1)
Что касается вопросов раскрываемостипреступлений, то следует отметить, что работа правоохранительных органов в указанном направлении позволила достичь определенных положительных сдвигов: за анализируемый период показатель раскрываемости преступлений составил 94,7 %, что на 6 % больше прошлого года.
Остались не раскрытыми в текущем году 3 преступления (АППГ — 8), из них- 2 кражи, 1 мошенничество.
К сожалению, в анализируемом периоде совершены и особо-тяжкие преступления против личности. Особо «отличилась» станица Мешковская, где на протяжении ряда лет фиксируются убийства и причинение тяжкого вреда здоровью граждан. Органы полиции занимаются профилактикой данных правонарушений и преступлений, конкретные задачи поставлены, жители района ждут улучшений и безопасных условий для жизни.